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充分释放农业电商巨大潜力需突破关键制约因素

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2014-03-21

  3月9日,十二届全国人大二次会议新闻中心组织中国人大网、新华网等12家网站,联合举办主题为“电子商务与快递服务协同发展”的网络访谈。邀请来自商务部、国家邮政局的嘉宾与网民进行在线交流。
  [人民网]网友“小熊坦克”:三农问题是我们国家发展的重中之重,历年都被列为一号文件之首,在人人谈电商的时代,国家为农业电商发展方面推出了哪些支持和辅助的新举措呢?谢谢。
  [张佩东]非常感谢网友提出这个问题。商务部一直致力于电子商务在农业方面的应用,而且在这次人大会议的新闻发布会上,我注意到记者朋友给商务部部长高虎城和农业部部长韩长赋都提出一个关于发展农业电商的问题,应该说两位部长都对重视发展电商应用并且进行政策扶持和支持,表达了良好的积极愿望。五年来,商务部会同中组部的党员教育中心,在全国27个省的203个县组织开展了农村商务信息服务试点,实现了“党员受教育、农民得实惠”的目标。“新农村商网”累计促成农副产品销售2300多万吨、交易额达到870多亿元。我们也注意到很多电商企业也在积极探索农业电子商务应用,并取得了可喜进展。
  但是,目前农业电商经营的主要还是标准化程度较高的产品,服务对象也多以高端客户为主。要充分释放农业电商所蕴藏的巨大潜力,需要突破一些关键制约因素:一是农产品标准化程度低,不能满足电子商务发展需要;二是农产品经营风险大,特别是鲜活农产品电子商务中,出现不能及时交货、退换货等情况都将加大经营风险;三是冷链物流的发展滞后成为农业电商的瓶颈。
  另外,许多农产品是需要有冷链物流去进行配送,而我们国家在冷链物流的配送和仓储方面发展的程度和基础设施建设还比较低,这也是一个制约农产品电商或者农业电商发展的一个因素。目前,致力于进行农业电商的发展,我们也有这方面的规划,首先希望通过统筹规划有序推进的方式,在一些适于进行农业电商发展的领域或者行业,或者是有积极性的地区,开展这方面的试点,希望能够重点突破,寻找到发展农业电商的途径。
  再有,希望能够尽快地呼吁有关部门或者企业,建立相关的标准体系,使得农业电商在发展过程中有一个标准化操作或者规范发展的路径,这是我们现在要做的事情。希望推进农产品质量的等级化、包装的规格化、标识的规范化,我们都乐见这种农产品在电商应用方面更加快速的发展。再有,希望能够在农产品电商发展过程中,能够经过相关部门的努力,出台一些配套的积极发展的政策措施,优化目前整个农业电商发展的环境。比如冷链物流、税费减免、信贷优惠、绿色农产品通道和快递配送等等方面。
  最后,做好商务信息服务,线上线下结合。近期,商务部通过整合内部资源、融合社会资源,引入涉农企业,对新农村商网进行了全面升级改造,开通了全国农产品商务信息公共服务平台,实现农产品网上产销信息的常态化对接服务。目前,已有23家大型批发市场、连锁超市与全国平台建立了合作关系。下一步,我们还将继续研究出台鼓励农业电商发展的具体政策措施。
 

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