十八大以来,我国污染治理力度前所未有,生态环保也发生了前所未有的变化。10月23日下午,十九大新闻中心举行记者招待会,环保部党组书记、部长李干杰介绍了践行绿色发展理念,建设美丽中国有关情况,并回答记者提问。那么,在新时代下,我们身边的生态环境会怎样变化?
十九大报告对生态文明着墨颇多,提出加快生态文明体制改革,建设美丽中国。
李干杰用五个“前所未有”来总结十八大以来环境治理和生态保护的变化。
思想认识程度之深前所未有、污染治理力度之大前所未有、制度出台频度之密前所未有、监管执法尺度之严前所未有,以及环境质量改善速度之快前所未有。
十九大之后,我们身边的生态环境会怎样变化?南方周末记者为你梳理出了以下要点。
要点1:更好的空气
2035年PM2.5都应该达到35微克/立方米
“要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。到2020年,坚决打好污染防治攻坚战;到2035年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。”李干杰说,“对于大气环境质量来讲,恐怕不仅仅是全国平均水平,包括我们的一些重点区域,PM2.5年均浓度都应该达到每立方米35微克/立方米。”
要点2:环保督察力度不改
正研究制定督察相关法规,未来国家和省两级联动
十八大以后,中央环保督察成为生态文明体制机制的一项重大改革举措。自2015年底从河北开始试点,到十九大之前已经实现了31个省区市的全覆盖。
要点3:山水林田湖草一体的大环保
设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构
十九大报告提出,加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。
要点4:环境与经济为正相关
坚决反对“一刀切”
针对有媒体报道称环保搞“一刀切”的问题,李干杰说,不分青红皂白、不分好坏的“一刀切”是坚决反对的,即使个别地方发生过,都第一时间得到了纠正。即使对于那些违法违规的企业,也是根据情况,能够整改的给予时间进行整改,并非一棍子打死。只有那些确确实实没有生存价值,又严重污染环境,整治又没有任何希望的,才最后关停关闭。
要点5:不要让土壤污染
对米袋子、菜篮子、水缸子产生重大影响
李干杰介绍,相对大气污染、相对水污染来讲,土壤污染的防治难度更大,但有关法律法规又比较薄弱,甚至可以说之前是一个空白状态。2016年颁布“土十条”后,法律法规和全国土壤污染状况详查都在积极推进。
要点6:治理农业污染
防止城市污染向农村转移
杨伟民认为,过去确实存在着重视工业和城市污染防治,对农业、农村污染防治投入的力量、投入的资金相对来讲是不够的,但最近这五年来这种情况有了很大的改善。
要点7:修护长江
县级以上1320处集中饮用水水源地全面整治
十九大报告提出来,要以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。
自2016年5月开始,环保部在长江经济带范围内组织开展饮用水水源地环境保护执法专项行动,共排查319个地级以上集中式饮用水水源地,累计排查上报环境违法问题490个。
要点8:发展绿色金融
行业潜力仍然巨大
十九大报告提出,构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融。2016年由人民银行会同有关部门已经下发的关于构建绿色金融体系的意见已做出部门分工,各项措施正在落实中。杨伟民表示,中国在利用市场机制促进绿色发展方面还有很大潜力,其中之一就是绿色金融。