央行发布2013年年报表示 今年继续实施稳健货币政策

　　中国人民银行网站今天发布了《中国人民银行年报2013》，年报再次明确2014年继续实施稳健的货币政策，并指出要增强调控的前瞻性、针对性、协同性。下一阶段，央行将继续坚持以建立健全由市场供求决定的利率形成机制为总体方向。

　　年报称，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。人民银行将坚持稳中求进工作总基调，以改革创新统领中央银行各项工作，继续实施稳健的货币政策，不断完善调控方式和手段，增强调控的前瞻性、针对性和协同性，大力推动金融改革，切实维护金融稳定，提升金融服务和管理水平，支持经济发展方式转变和经济结构调整，保持国际收支基本平衡，促进经济社会持续健康发展。
　　年报在谈到2014年货币政策展望时表示，将坚持稳中求进、改革创新，继续实施稳健的货币政策。坚持“总量稳定、结构优化”的取向，保持政策的连续性和稳定性，增强调控的前瞻性、针对性、协同性，统筹稳增长、调结构、促改革和防风险，适时适度预调微调，继续为结构调整和转型升级创造稳定的货币金融环境。同时，进一步优化金融资源配置，改善和优化融资结构和信贷结构。把货币政策调控与深化改革紧密结合起来，重视从提高资源的配置效率、扩大消费者主权的角度继续深化改革，更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用，针对金融深化和创新发展，进一步完善调控模式，疏通传导机制，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。

　　具体措施包括：一是综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，保持适度流动性，引导货币信贷和社会融资规模合理增长。2014年，广义货币供应量M2预期增长13%左右。二是盘活存量、优化增量，支持经济结构调整和转型升级。三是进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。四是继续推动金融市场规范发展，加大直接融资支持力度，拓宽小微企业融资渠道。五是有效防范系统性金融风险，切实维护金融体系稳定。

　　在谈到利率市场化改革时，年报表示，下一阶段中国人民银行将继续坚持以建立健全由市场供求决定的利率形成机制为总体方向，在风险可控的前提下，根据金融机构自主定价能力、金融市场建设情况等基础条件的成熟程度，以及存款保险制度、金融机构市场退出机制等配套改革措施的推进进程，加快推进利率市场化改革，使市场在资源配置中真正发挥决定性作用。

　　2013年是互联网金融得到迅猛发展的一年。年报发布的数据显示，互联网支付业务规模继续保持高速增长势头，截至8月，在获得许可的250家第三方支付机构中，提供网络支付服务的有97家。支付机构全年共处理互联网支付业务153.38亿笔，金额总计达到9.22万亿元。P2P网络借贷行业规模不断扩大。截至年末，全国范围内活跃的P2P借贷平台已超过350家，累计交易额超过600亿元。非P2P的网络小额贷款行业也在不断发展，截至年末，阿里金融旗下三家小额贷款公司累计发放贷款已达1500亿元，累计客户数超过65万家，贷款余额超过125亿元，整体不良贷款率约为1.12%。余额宝等基于互联网的基金销售业务飞速发展，截至年末，“余额宝”申购客户规模已经突破4303万户，基金存量规模达1853亿元，累计申购金额4294亿元。

　　年报还指出，国务院领导对互联网金融行业的发展问题高度重视，根据国务院领导同志指示以及应对国际金融危机小组的决定，中国人民银行牵头相关部委对互联网金融的发展与监管问题进行了深入研究，并将研究制定促进互联网金融行业健康发展的指导意见。

　　年报还对2013年人民币外汇市场进行回顾：年末，人民币对美元汇率中间价为6.0969元/美元，比上年末升值3.09%，升值幅度与近五年平均升值水平基本相当。根据国际清算银行的计算，2013年人民币名义有效汇率升值7.18%，实际有效汇率升值7.85%。人民币汇率双向浮动特征较为明显。